Досрочная пенсия: новые подходы
Граждане, занятые в особых условиях труда, могут оформить досрочную профессиональную пенсию до наступления общеустановленного пенсионного возраста или дополнительную профессиональную пенсию. Это предусмотрено системой профессионального пенсионного страхования работников, которая начала действовать с 1 января 2009 года.
— Право на досрочную профессиональную пенсию предоставляется за пять лет до достижения общеустановленного пенсионного возраста при условии наличия полного стажа в особых условиях труда, различного для разных категорий работников, и необходимого страхового стажа (в 2020 году — 17,5 лет), — комментирует начальник Гомельского районного отдела Фонда социальной защиты населения Елена Потапова. — Накопление денежных средств осуществляется за счет специальных взносов работодателей.
Так, например, в 2019 году право на досрочную профессиональную пенсию приобрели трактористы-мужчины в возрасте 56 лет и 6 месяцев при льготном стаже работы 20 лет. Женщины-животноводы получили такое право в возрасте 51 года и 6 месяцев при условии 20-летнего стажа в особых условиях. Назначается профессиональная пенсия в пределах пенсионных накоплений конкретного работника.
В этот период обозначилась так называемая «пенсионная ловушка». При переходе на новые правила назначения пенсии, тот, кто отработал после 1 января 2009 года менее 10 лет и получил необходимый льготный стаж, сохранил право на досрочную пенсию на старых условиях в рамках Закона о пенсионном обеспечении. А тот, кто после 2009 года переработал 10 лет в особых условиях, при наличии необходимого стажа мог получить пенсию, рассчитанную только по новым правилам, то есть в пределах накопленных с 1 января 2009 года сумм пенсионных накоплений. Размеры пенсионных накоплений оказались мизерными, поскольку с момента введения системы профессионального пенсионного страхования прошло мало времени и отчисления нанимателя были небольшими.
Учитывая это обстоятельство, а также работу, которую проводили отраслевые профсоюзы, 17 января 2020 года Президент Республики Беларусь подписал Указ № 15 «Об изменении указов Президента Республики Беларусь», который внес существенные изменения в сторону улучшения пенсионных прав граждан.
Изменения коснулись трактористов-машинистов, дояров, доярок, водителей городского транспорта и других категорий работников. Теперь труженики, у которых на 1 января 2009 года выработано не менее половины требуемого льготного стажа в особых условиях труда, например, 10 лет для трактористов-мужчин, животноводов и доярок-женщин, имеют право выхода на досрочную льготную пенсию. Также они получили возможность оформить пенсию из общей пенсионной системы по Закону Республики Беларусь «О пенсионном обеспечении» взамен досрочной профессиональной пенсии в системе профессионального пенсионного страхования.
— В данной ситуации уже не имеет значения превышение планки в 10 лет стажа после 1 января 2009 года. Теперь человек может работать дояркой, животноводом, трактористом столько, сколько захочет, и при этом у него сохраняется право оформить досрочную льготную пенсию по положениям Закона Республики Беларусь «О пенсионном обеспечении». Данная норма Указа № 15 вступила в силу с 1 января 2020 года.
Вторая норма Указа Президента № 15 вступает в силу с 1 января 2021 года. Для работодателей тарифы взносов на профессиональное пенсионное страхование работников, занятых в особых условиях труда, будут повышены более чем в два раза, что позволит обеспечить формирование более высоких размеров будущих пенсий в системе профессионального пенсионного страхования.
Подготовила Ирина ПИЧИК.
