Дача — любимое место отдыха, совмещенного с полезным трудом на свежем воздухе, — зачастую становится источником головной боли. Непростая, оказывается, это вещь — самоуправление. Чтобы установить, где грань между нарушением законодательства, регулирующего эти отношения, и межличностными распрями — журналист «Маяка» за разъяснениями спорных вопросов, которые возникают в садовых товариществах, обратилась к экспертам.
Эксперты: начальник отдела архитектуры и строительства райисполкома Александра Казьмина, заместитель директора по содержанию автодорог ДРСУ-113 Дмитрий Кравченко, главный специалист сектора юридического рай-исполкома Елена Ритова.
— Что сегодня представляют собой садовые товарищества и сколько их насчитывается в Гомельском районе?
Елена Ритова: Садовые товарищества, а их в Гомельском районе 334, все больше напоминают небольшие поселки с добротными жилыми домами и благоустроенными приусадебными участками. Сегодня вопросы, которые касаются различных аспектов деятельности садовых товариществ, реорганизации и ликвидации, прав и обязанностей их членов, регулируются Положением о садоводческом товариществе, утвержденным Указом Президента Республики Беларусь от 28 января 2008 года № 50 «О мерах по упорядочению деятельности садоводческих товариществ».
— Как разобраться с членскими взносами в садовом товариществе?
Елена Ритова: Согласно пункту 541 Положения, члены товарищества вносят членские взносы в равном размере вне зависимости от размеров земельных участков, землепользователями которых они являются в товариществе. Это означает, что размер членского взноса не должен рассчитываться в зависимости от размеров земельных участков, в том числе от их количества, принадлежащих членам товарищества на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или аренды. Фактор наличия у одного члена товарищества двух земельных участков не должен служить основанием для взимания с него членских взносов в повышенном размере, поскольку обязанность уплаты этого вида взносов должна исходить от факта членства, а не от размеров (количества) земельных участков, из расчета один член — один взнос.
В соответствии с пунктом 6 Указа Президента № 50 контроль за деятельностью садовых товариществ в части целевого использования земельных участков, а также оказания правовой помощи в рамках разъяснения норм Указа № 50 осуществляют местные исполнительные и распорядительные органы.
Члены товарищества обязаны свое-временно вносить взносы в соответствии с Положением, уставом товарищества и решениями общего собрания (собрания уполномоченных). В случае наличия разногласий по вопросам внесения взносов и их расходования товариществом, согласно пункту 56 Положения, они рассматриваются общим собранием (собранием уполномоченных), правлением, а споры по этим вопросам — судом.
— Какой порядок проведения общего собрания садового товарищества?
Елена Ритова: Действующее законодательство регламентирует процедуру проведения общего собрания: оно может быть очередным и созываться правлением по мере необходимости, но не реже двух раз в год, и внеочередным, которое созывается по решению правления, по письменному требованию ревизионной комиссии, по письменному предложению районного исполнительного комитета, по письменному требованию не менее 1/4 от общего числа членов товарищества. Решение о созыве внеочередного общего собрания принимается правлением не позднее семи дней со дня получения требования или предложения.
— Какой должна быть высота забора, установленного на смежном земельном участке?
Александра Казьмина: В соответствии с пунктом 24 Типовых правил, на территории товарищества допускается установка: по границам общих территорий товарищества ограждений высотой 1,5–2 метра светопрозрачностью от 0% до 100 % по всей высоте ограждения; по границам садовых земельных участков со стороны улиц и проездов — ограждений высотой 1,2–2 метра светопрозрачностью от 0 % до 100 % по всей высоте ограждения; по границам, разделяющим садовые участки, — ограждений высотой не более 1,7 метра со светопрозрачностью не менее 50 % по всей высоте ограждения (если иное не установлено по согласованию с владельцами, собственниками и арендаторами смежных земельных участков, выраженном в письменной форме), с обеспечением доступа к трубам системы водоснабжения товарищества в местах их прохождения по границам садовых участков для эксплуатации и технического обслуживания.
— Кто несет ответственность за содержание подъездных дорог к садовым товариществам?
Дмитрий Кравченко: При создании садовых товариществ предусматривался подъезд к каждому из них. В местах расположения нескольких (трех и более) садовых товариществ подъездные дороги к товариществам обслуживают балансодержатели. Если дорога находится в составе садового товарищества, то вопросами обслуживания и содержания дорожного участка должно заниматься товарищество.
Ирина КОНОВАЛОВА
434
