Услугами социальных работников на дому сегодня пользуются 673 пожилых жителя Гомельского района, и цифра эта с каждым годом растет. При каких условиях можно рассчитывать на регулярные визиты помощника? Обязан ли социальный работник расчищать двор, варить борщ или полоть огород? Корреспондент «Маяка» узнала подробности у директора территориального центра социального обслуживания населения Гомельского района Надежды Белостоцкой.
— Надежда Владимировна, каждый ли человек, достигший нетрудоспособного возраста и почувствовавший себя ослабевшим, вправе пользоваться услугами соцработника?
— Нет. Для этого нужны медицинские показания. Врачи определяют так называемые функциональные классы, характеризующие способность к передвижению и самообслуживанию, — от 1-го, когда ограничение таких функций легкое, незначительное, по 4-й, когда человек обездвижен и вообще не в состоянии что-либо делать. Так вот, социальные услуги на дому предоставляются нетрудоспособным гражданам с 2, 3 или 4-м функциональным классом. С ними связана и периодичность оказания соцуслуг. Чем сложнее состояние здоровья человека, тем чаще к нему приходит соцработник. Следовательно, от этого зависит и оплата.
— Почему к одним пенсионерам соцработник приходит бесплатно, а к другим за плату?
— Законодательством определен перечень бесплатных и общедоступных социальных услуг — это то, что государство гарантирует своим гражданам. Хотя стоимость платных услуг настолько низкая, что ею в состоянии воспользоваться любой пенсионер. Социальные услуги на дому без взимания платы предоставляются одиноким нетрудоспособным гражданам, размер пенсии которых ниже бюджета прожиточного минимума (сегодня это 230 рублей 91 копейка). Частичная оплата — 60 процентов от вышеназванного тарифа — предоставляется одиноким гражданам, доход которых превышает два БПМ. Всем остальным — за плату по социально низкому тарифу, который устанавливается решением Гомельского облисполкома. С 12 августа этот тариф составляет 60 копеек в час.
— Пожилому человеку, который испытывает необходимость в помощи, нужно самому обратиться в территориальный центр социального обслуживания населения, чтобы получать услуги на дому?
— Здесь работает как заявительный принцип, когда человек обращается к нам самостоятельно, так и выявительный. Ежегодно сотрудники ТЦСОН обследуют на дому одиноких пожилых граждан, инвалидов и выявляют их потребность в социальном обслуживании. Если человек сомневается, хочет подумать или с кем-то посоветоваться, ему оставляют памятку с контактными телефонами.
— Помощь по дому — понятие растяжимое. Что обязан делать соцработник?
— То, что прописано в договоре оказания услуг. Документ составляют с учетом пожеланий пожилого человека исходя из существующего перечня. Там обозначено, что соцработник делает во время визита. Например, по законодательству соцработник должен готовить простые блюда, то есть те, которые имеют в своем составе не более трех продуктов — суп, кашу, яичницу, омлет, пожарить или сварить картофель, сделать бульон. Услуга приготовления пищи предоставляется пожилым гражданам с 3-м или 4-м функциональным классом согласно договору.
— А если у хозяйки много цветов, коты, собаки? Вправе ли она требовать поливать растения и кормить животных?
— Речь идет о гарантированных государством стандартах. А вы перечислили дополнительные услуги. ТЦСОН может оказывать их в рамках внебюджетной деятельности, но уже по экономически обоснованным тарифам, которые с 1 сентября составляют 5 рублей 26 копеек в час. Пользуются спросом, например, такие допуслуги, как обработка приусадебных участков и покос травы, ремонт заборов. Для сравнения: расчистка дорожек от снега зимой или листьев осенью входит в число обязательных, а вот прополка огорода, сбор урожая могут относиться к перечню дополнительных.
— Сколько времени соцработник обязан проводить в доме у пожилого человека?
— За один визит он должен оказать не менее трех услуг. Продолжительность пребывания в доме подопечного может устанавливаться индивидуально и прописывается в договоре.
— По каким критериям в целом оценивается, хорошо ли справился со своими задачами социальный работник?
— Контроль проводится со стороны сотрудников ТЦСОН. Соцработник ведет дневник посещений, ежемесячный отчет, а подопечный — тетрадь взаиморасчетов, где помечается, сколько денег и на какие цели выдал пожилой человек и как они потрачены: на оплату коммунальных услуг, продукты питания и т. д. Не менее трех раз в год получателей услуг посещает инспектор по основной деятельности. С января 2020 года в Беларуси заработает новая система трехступенчатого мониторинга качества услуг, которые оказывают учреждения социального обслуживания.
491
